La Dirección Provincial del ISM en Sevilla está situada en el único puerto marítimo de interior de España. La navegavilidad del río Guadalquivir ha hecho de la capital hispalense un enclave logístico esencial para el transporte europeo, lo que añadido a su elevada afluencia turística propicia que el trabajo de sus empleados públicos tenga “un sabor especial”. 

En la Dirección Provincial de Sevilla trabajan 13 empleados públicos. Por número de afiliados y tamaño es una dirección pequeña, pero por el tipo de funciones que se realizan es un destino en el que “se aprende mucho porque es un no parar” comenta Carmen Díaz, su directora provincial.
Se trabaja coordinadamente con el Puerto de Sevilla, el único puerto marítimo interior de España. Con una extensión de 850 hectáreas, su localización es estratégica para todo el transporte marítimo europeo. Además de disponer de una importante terminal de cruceros en el mismo centro de la ciudad.

“Es cierto que el Instituto Social de la Marina es un gran desconocido en Sevilla, pero en los últimos tiempos se nos han asignado tareas para descongestionar la activación de los certificados digitales de todas las entidades y cada vez viene más gente a nuestras oficinas”, afirma Carmen Díaz.
El aumento de los trámites que se realizan a través de certificado electrónico fue una de las causas por la que se determinó que la Dirección Provincial de Sevilla además de sus competencias, actué como oficina registradora. “Además, disponemos de un ordenador accesible al público con el que no solamente activamos esos certificados, si no que enseñamos cómo hacerlo desde una implicación total de todo el personal”.
 

El número de afiliados activos en Sevilla es bastante estable, oscila entre los 364 (septiembre 2023) y los 395 (febrero) a lo que hay que añadir una media de 20 afiliados en situación de desempleo. Además de 732 pensionistas (diciembre) de los que 315 lo son pensiones de viudedad.
La mayor parte de afiliados de la Dirección Provincial de Sevilla pertenecen al sector de buques de pasaje de los cruceros turísticos que recorren el río. En el puerto, los trabajadores de la estiba componen el sector más abundante, la mayoría pertenecen al Centro Portuario de Empleo y figuran en el Grupo I por cuenta ajena.

En cuanto al tipo de servicios que más demandan los afiliados suelen ser los estudios de jubilación y de coeficientes reductores. En 2023 había censadas en Sevilla un total de 26 embarcaciones, 19 de marina mercante, en el Grupo I.

La capital andaluza, al ser puerto interior y destino turístico, tiene un cierto nivel de fluctuación, especialmente en los meses de noviembre a febrero en lo relativo al personal  de buques de pasaje. En el sector de buceadores profesionales y náutica de recreo la afiliación es pequeña.
 

NUEVOS ENCARGOS
El ISM, para mejorar la gestión en determinados ámbitos como es el caso de las prestaciones reconocidas al amparo de convenios internacionales de Seguridad Social, ha descentralizado la gestión en varias provincias que se han especializado en un convenio determinado. 

De esta manera, en 2023, Sevilla se hizo cargo del Convenio bilateral con Marruecos, por el que asumió la gestión nacional de todas las prestaciones reconocidas al amparo de dicho convenio; es decir, de cualquier trabajador, independientemente de su residencia, que haya trabajado y cotizado tanto en España como en Marruecos. A lo largo del pasado año se han resuelto 34 expedientes y actualmente  están en tramitación otros 33.
José Manuel Vázquez y Emeterio Barrero son los encargados de gestionar las prestaciones del Convenio con Marruecos. La mayoría de las solicitudes que reciben son prestaciones de jubilación y viudedad, con la complicación añadida del idioma y el hecho de que las autoridades marroquíes realizan las comunicaciones por vía postal. 

Además, la Dirección Provincial de Sevilla ha implantado este año el modelo de IT predictivo, un sistema de control de fraude de esta prestación. El modelado predictivo utiliza algoritmos y análisis de datos que permiten predecir y detectar patrones anómalos o sospechosos en las solicitudes de incapacidad temporal.
 
Actualmente desde su Centro de Sanidad Marítima se está coordinando un subgrupo de trabajo de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre las enfermedades profesionales en el sector marítimo pesquero.

En breve, la Dirección Provincial de Sevilla acometerá una importante obra que, por un lado, remodelará al completo las aulas de formación y, por otro, facilitará el acceso a través de una rampa y de un ascensor para conectar la primera y la segunda planta 
del edificio.
 

FORMACIÓN
En Sevilla se imparten cursos de formación sanitaria inicial y también se gestiona la formación de alumnos que son enviados generalmente a Málaga, Isla Cristina y Bamio porque la Dirección Provincial de Sevilla no dispone de homologación para esos estudios o bien porque no existe el mínimo de alumnos requeridos para completar un curso.

Actualmente Sevilla dispone de homologación para impartir los cursos de formación básica en seguridad y protección marítima, oficial de protección del buque y de buques de pasaje, así como actualizaciones de algunas de ellas. Las prácticas se realizan en el Puerto de Sevilla y en el Puerto Gelves.
Antonio López y Elena Bernardo se hacen cargo de las gestiones de formación. En función de la demanda, se encargan de localizar las plazas que no se cubren en otras provincias y así facilitar los trámites a los demandantes de cursos.

En sus años al frente de estas tareas, Antonio López observa que la demanda de formación es inversamente proporcional a las tasas de ocupación. A mayor desempleo, la demanda, especialmente de cursos de formación básica, casi se triplica.

Lo que más se solicita hoy es la formación para trabajar en buques de pasaje, su demanda de personal es grande. En menor medida los buques de carga. En los últimos años se ha detectado un mayor incremento en la demanda de titulación de patrón portuario, tanto en hombres como mujeres.
Desde Sevilla también se gestionan las solicitudes de formación de los afiliados de Córdoba y Badajoz.
 

TRATO CERCANO
Paz Rodríguez de Austria es la jefa de sección de la Secretaría y Administración. Su tarea se enfoca en el área de Recursos Humanos y en sus manos se concentran todos los temas de contratación y gestión presupuestaria “se trata de una labor de investigación constante porque la mayor parte de mi trabajo son cuestiones no habituales, sin continuidad, que me obligan a buscar normativas con muchos cambios para poder llevar a cabo mi cometido”. 

El subdirector, Luis Carralero, es graduado social y pertenece al Cuerpo de Gestión, con él hablamos de la multiplicidad de tareas que se llevan a cabo: “Los expedientes a resolver no son numerosos, pero la complejidad está en resolver asuntos muy diferentes con poco personal, por lo que no se pueden especializar en un solo asunto. Hay que tener en cuenta que nos hacemos cargo de todo lo relacionado con la protección social de los trabajadores”. 

El colectivo de mariscadores afiliados en Sevilla es homogéneo, son autónomos que van a la coquina y faenan en Huelva. No hay altas en el sector pesquero, todo lo contrario que en marina mercante y estiba. “Muchas de las altas y bajas que se registran son de prestaciones de desempleo de estibadores contratados por empresas de trabajo temporal, no son fijos y las solicitudes se hacen agrupadas por lo que es más laborioso que las del personal de los cruceros turísticos, quienes al no tener tantos movimientos suponen una menor carga de gestión”, nos aclara Luis Carralero.

El tramo de edad donde se concentra la mayoría de afiliados en Sevilla está entre los 40 y los 59 años, representando las mujeres algo menos del 11% de activos.

La directora, Carmen Díaz, licenciada en Derecho y del Cuerpo Superior de Técnicos de la Seguridad Social, destaca que el hecho diferencial de esta institución es que “en el ISM hay un trato más cercano con el usuario, todos nos conocemos, es como si fueran de la casa y se cuida mucho a cada una de las personas que llega a nuestras oficinas”. 

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