La inspección de Trabajo y Seguridad Social considera prioritario fomentar la coordinación administrativa, manteniendo y mejorando las relaciones institucionales entre las distintas Entidades Gestoras de la Seguridad Social para luchar contra el fraude. Por ello, suscribe con ellas convenios de actuación conjunta que se renuevan anualmente en un Plan de Objetivos comunes. Estos acuerdos facilitan el intercambio de datos entre organismos para analizar la información y detectar rápidamente posibles bolsas de fraude e incumplimientos laborales, lo que permite actuar con diligencia y eficacia contra situaciones anómalas.

El XVI Plan de Objetivos que acaban de ratificar Elena Martínez-Carqués, directora del ISM, y Carmen Collado, directora general del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social, establece actuaciones de colaboración en diferentes ámbitos. Así, se vigilará la compatibilidad indebida de prestaciones de la Seguridad Social con el trabajo realizado, tanto por cuenta ajena como propia. Se comprobará que no se den altas ficticias para obtener prestaciones o acceder a la jubilación anticipada, ni que haya incrementos injustificados de las bases de cotización antes de la jubilación o de las prestaciones de nacimiento y cuidado de menor e incapacidad temporal. También se controlará que las empresas cumplen con sus obligaciones a la hora de remitir en plazo los partes médicos de sus trabajadores y el pago delegado de la prestación de incapacidad temporal y se vigilará que sean correctos los encuadramientos, las bases de cotización y los conceptos retributivos abonados (CRA) a los trabajadores. Además, se controlarán especialmente las cuentas de cotización que han alcanzado un volumen de deuda elevado, actuando de manera preventiva en aquellas que comiencen a generar una deuda elevada, superando determinado número de trabajadores en alta. De este modo, se pretende evitar que las empresas generen impagos difíciles de regularizar.

Cuando esto suceda, la ITSS podrá actuar de diferentes modos: obteniendo una recaudación inducida, promoviendo la regularización de la deuda y solicitando un aplazamiento por la empresa, derivando la correspondiente deuda a responsables subsidiarios o señalando bienes para su embargo. El ISM se compromete por este acuerdo a facilitar a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social toda la información que sus inspectores y subinspectores encargados de luchar contra el fraude necesiten, permitiéndoles consultar sus bases de datos y a formar a sus funcionarios en estas labores de colaboración.

MEDIDAS OPERATIVAS

Las acciones que contempla este XVI Plan de Objetivos suman 560 actuaciones, que se desarrollarán, a lo largo de todo el año, en cada una de las provincias donde actúa el Instituto Social de la Marina. De ellas, 304 corresponden a la búsqueda de fraude en la compatibilidad, 220 en el encuadramiento y 36 en faltas por la no transmisión de datos CRA. Las Comunidades en las que más actuaciones se llevarán a cabo son Galicia (231), seguidas de lejos por Andalucía (89) y Canarias (85). Por Direcciones Provinciales del ISM destaca Vigo (76), A Coruña (65) y Las Palmas de Gran Canaria (45).

Las inspecciones se realizarán de manera escalonada a lo largo de todo el año para evitar acumulaciones en un período concreto. Corresponde a los directores provinciales del ISM solicitarlas a los jefes de inspección provinciales con suficiente antelación para que las puedan llevar a cabo con rigor. La Inspección, por su parte, comunicará semestralmente a la Dirección del ISM los resultados obtenidos en cada actuación. Las Comisiones Provinciales de Seguimiento y Evaluación del Plan analizarán, en julio de este año y en enero del año que viene, las incidencias registradas en las actuaciones solicitadas por el ISM y los informes ofrecidos por la ITSS.